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堅決克服治污“一刀切”思維

發布時間：2018-06-02 08:15:49
發布者：河北海濱建工集團

堅決克服治污“一刀切”思維

河北省人民政府網站 2018年05月31日

第一輪中央環境保護督察整改情況“回頭看”即將開始。為防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業停產行為，影響人民群眾正常生產生活，生態環境部專門研究制定禁止環保“一刀切”工作意見。意見指出，在整改工作中要制訂可行方案，堅持依法依規，加強政策配套，注重統籌推進，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為。（據新華社5月28日報道）

中央環境保護督察是傳導環保壓力、壓實工作責任的有效舉措。兩年多來，在中央環保督察巡視的引領下，不少地方落實環境保護主體責任越來越主動，以“黨政同責”和“一崗雙責”強化環境保護的做法越來越普遍。可也有一些地方不是以此為契機切實反思、整改，而是采取種種辦法敷衍應對，“一律關停”“先停再說”就是典型的做法。

2017年，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文撰文稱，一些地方為了應對中央環境保護督察、省級環境保護督察和環境保護專項督察，大搞臨時突擊，進行比較極端的執法，不僅讓正常排污的合法企業限產停產，還關閉小豆腐坊、小面館等民生項目，拆除農戶的養殖網，有的甚至封閉農戶的柴火灶，導致老百姓生計困難。群眾稱之為環境保護“一刀切”現象。

“一刀切”是一種懶政，暴露出一些地方的不作為和亂作為。治理污染本該精準識別、精準管控，企業哪些該關停取締、哪些該限期整改、哪些要搬遷改造，應做到分門別類、心中有數，而一些地方卻根本不下這個功夫——平時要么不把環保放在心上，不管不問，要么對違法行為睜一只眼閉一只眼，甚至默許、縱容，而一旦環保督察壓力加大，就不分青紅皂白地實施集中停工停業停產行為，“一律關停”“先停再說”。結果，一些企業本來可以實現轉型，有關方面卻將其直接關停；一些企業付出巨大代價購買安裝了環保設備，卻在檢查期間受到與污染企業同樣的關停待遇；一些企業環保已經達標，卻也不得不限產停產……

“一刀切”是一種欺騙，是典型的形式主義、官僚主義。一些地方在環保督察期間，工廠關門、市場停業，然而，環保督察組走后卻“死灰復燃”，甚至產生報復性反彈。在這些地方，“一刀切”成了欺騙督察、尋求過關的手段，只有蒙混過關、敷衍塞責之意，而無真心檢討、切實整改之心。

如此“一刀切”不但給企業、商戶的正常生產造成無端干擾，給居民就業、生活帶來諸多不便，更會給人留下“環保就要影響正常生活”的錯誤印象，給環保督察工作造成負面影響，違背了環保工作的初衷，拉低了公眾對環保的認同度和支持度。這樣的危害同樣不可小視。

雷厲風行并不等于簡單粗暴，要解決問題而不是制造更多、更嚴重的問題。這是做事的基本道理。而從生態環境部禁止環保“一刀切”的工作意見可以看出，一些地方對這一基本道理掌握得還不夠到位。對此，必須進一步加強作風建設、制度建設，讓實事求是、因地制宜，具體問題具體分析成為思維習慣，讓嚴格管理、精準施策成為行動自覺。這樣一來，不止是環保工作，其他各項工作都會越來越規范、越來越務實有效。

　　
來源：河北日報