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推行“雙向問責” 禁止以行政處罰代替刑事移送

發布時間：2018-07-21 08:36:00
發布者：河北海濱建工集團

河北推行“雙向問責” 禁止以行政處罰代替刑事移送

發布時間：2018-07-20

日前，河北啟動了安全生產執法年活動，要求各地明確執法重點，加大執法力度，落實執法責任，提高執法質量，以嚴格、科學、規范的執法檢查，持續保持嚴管重罰高壓態勢，打好防范化解重大風險攻堅戰。

方案要求持續加大執法檢查力度。堅持常規檢查與突查暗訪相結合，嚴執法、重處罰。對不重視、不支持執法工作，執法質量排名多次靠后，執法工作屢推不動的地方政府和安監部門，要集中約談一批、通報一批。

持續加強對重點地區、重點行業、重點企業、重要時段的執法檢查。市、縣安監部門要對安全生產風險和職業病危害風險等級較高的單位、近三年發生過人員死亡生產安全事故或群發性職業病危害事件的單位，以及納入安全生產不良記錄管理的單位，實現執法檢查全覆蓋。

加強涉嫌犯罪案件刑事移送。在日常監督檢查過程中，發現非法制造、買賣、儲存黑火藥、煙火藥等爆炸物，非法制造、買賣、儲存有毒有害物質危害公共安全，未經許可經營危化品、煙花爆竹等非法違法行為，要及時依法查處，嚴格按照相關司法解釋，主動將其中涉嫌犯罪的案件及時移送有管轄權的公安機關依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事移送，切實做到依法治安、以刑促安。

嚴格落實執法責任追究。要堅持“誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”原則，落實“盡職照單免責、失職照單問責”要求，實行“雙向問責”制度。執法人員對檢查發現的隱患和問題不依法下達限期整改指令、不按規定時限和相關標準及時督促整改、應罰不罰，導致發生生產安全事故的，既要追究企業責任，又要追究安全監管部門和執法人員的責任。

（監察總隊二處王曉波供稿）